1 概述
公众参与是环境影响评价的重要部分,是建设单位同公众之间的一种双向交流方式,其目的就是在让群众了解项目的类型、规模、建设地点、主要工程内容、污染物排放状况和拟采取的治理措施的前提下,充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求,并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中,确保项目生产的清洁先进性和污染防治措施的可行性。
项目名称:兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目
项目概要:鲍店煤矿开采原环评批复生产能力300万吨/年,目前核定产能600万吨/年。根据发改办运行[2021]722号文件要求,矿井存在核定生产能力较环评批复生产能力增加幅度100%的历史遗留问题,文件要求进行环境影响评价以完善环评手续。
鲍店煤矿位于邹城、兖州市境内,东距邹城市10.5km,北距兖州市13km,处于兖州煤田中部。井田走向长约7.2km,倾斜宽约5km,面积37.0135km2。截至2022年6月30日,退出生态保护红线范围后,鲍店煤矿剩余可采储量14394.2万吨,剩余服务年限17.1年。
本次公众参与的目的,主要是使兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目评价范围内的公众所了解,同时把公众对项目的态度、意见和建议及时反馈回建设单位,促使项目的评价更完善合理,从而更大限度地发挥项目的综合和长远效益,促进项目的可持续发展。根据生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》、生态环境部公告2018年第48号《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》要求,本项目共组织进行了二次环境影响评价公众参与,编制完成了《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响评价公众参与说明》。
2 首次环境影响评价信息公开情况
2.1 公示内容及期限
第一次环境影响评价信息公示内容如下:
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目需进行环境影响评价。另外,根据生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》的有关规定,现将本次环境影响评价有关信息向公众公告如下:
一、工程简介
项目名称:兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目
项目概要:鲍店煤矿开采原环评批复生产能力300万吨/年,目前核定产能600万吨/年。根据发改办运行[2021]722号文件要求,矿井存在核定生产能力较环评批复生产能力增加幅度100%的历史遗留问题,文件要求进行环境影响评价以完善环评手续。
鲍店煤矿位于邹城、兖州市境内,东距邹城市10.5km,北距兖州市13km,处于兖州煤田中部。井田走向长约7.2km,倾斜宽约5km,面积37.0135km2。截至2022年6月30日,退出生态保护红线范围后,鲍店煤矿剩余可采储量14394.2万吨,剩余服务年限17.1年。
二、建设单位及联系方式
建设单位:兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿
联 系 人:房爱军、刘建
联系电话:0537-5922321
E-mail:bkhbzx@163.com
三、环评单位名称
环评单位:山东省环境保护科学研究设计院有限公司
四、征求公众参与的意见
目前本项目正处于环境影响评价初期阶段,为使本项目厂址周围受影响的公众更好的了解本项目,特发布此信息。欢迎广大居民向本项目建设单位及环境影响评价单位提出宝贵意见和建议。内容包括:
1、当地环境问题;
2、对本项目的建设持何种态度;
3、对本项目建设的意见、要求和建议;
4、对本项目建设最关心的问题;
5、其他有关环境保护方面的意见和建议。
五、公众提出意见的主要方式和途径
自公示日起至本项目环境影响后评价报告书征求意见稿公示前,公众可以通过信件或者电子邮件等方式向建设单位提交对本项目建设的书面意见(公众意见表附后),发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式,以便根据需要及时向公众反馈意见。
2.2 公示方式及时间
采用网络公示,公示时间:2022年5月23日至2022年6月3日。
网址:http://bdmk.shandong-energy.com/92635/90117/2022/05/11820005.html
网络公示截图见图2.2-1。
图2.2-1 第一次信息公示网络截图
3 征求意见稿公示情况
3.1 公示内容及期限
征求意见稿环境影响评价信息公示内容如下:
依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》及建设项目环境影响评价的相关规定,现向公众公示《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响报告书(征求意见稿)》,以征求公众意见。
(一)环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径
《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响报告书(征求意见稿)》网络链接为:https://pan.baidu.com/s/1f0dcrQvi5NLd7fnmiPUNJA 提取码bdmk
公众可前往兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿查阅纸质本。
(二)征求意见的公众范围
以项目范围及周边企事业单位、村庄、社区居民为主。
(三)公众意见表网络链接
公众意见表网络链接为:
http://bdmk.shandong-energy.com
(四)公众提出意见的方式和途径
1、填写公众意见表
公众可按上述链接下载公众意见表,填写完成后可向以下邮箱发送:
(1)建设单位:bkhbzx@163.com (2)环评单位:shky7s@163.com
2、电话联系
建设单位:刘先生0537-592321
3、发送信件地址:山东省济宁市邹城市太平镇永安路176号
(五)本次公众提出意见的起止时间。本信息公开后10个工作日以内。
3.2 公示方式
3.2.1 网络公示
网络公示时间:2023年2月16日至2023年3月3日。
网址:http://bdmk.shandong-energy.com/92635/90117/2023/02/20479547.html
网络公示截图见图3.2-1。
图3.2-1 第二次信息公示网络截图
3.2.2 报纸公示
报纸公示时间:2023年2月16日至2023年3月3日期间登报两次(分别为2023年2月22日、2023年2月23日)。
报纸名称:《山东工人报》。
报纸公示第一次截图见图3.2-2,报纸公示第二次截图见图3.2-3。
图3.2-2 第一次报纸公示截图(2023年2月22日)
图3.2-3 第二次报纸公示截图(2023年2月23日)
3.2.3 村庄张贴公示
本次环评公众参与在鲍店煤矿主工业场地附近村庄和居民区张贴公告,包括大马厂村、李官桥村、鲍店煤矿家属宿舍区。见图3.2-4。
大马厂村张贴公告
李官桥村张贴公告
鲍店煤矿家属宿舍区张贴公告
鲍店矿医院张贴公告
鲍店煤矿学校张贴公告
3.3 查阅情况
报告书征求意见稿公示期间,报告书纸质版存放于鲍店煤矿门卫,公众可以前往以下地址进行查阅,查阅时间:工作日上午09:00~12:00,下午14:00~17:00。公示期间未收到公众查阅要求。
4 公众意见处理情况
公示期间未收到公众意见。
5 报批前公开情况
5.1 公开内容及日期
《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响报告书》已经编制完成,拟向山东省环境生态厅上报。根据生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》,建设单位向生态环境主管部门报批环境影响报告书前,应当通过网络平台,公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。
(1)公开内容:
①《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响报告书》;
②《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响评价公众参与说明》。
(2)公开日期:2023年3月3日。
5.2 公开方式
公开方式:网络。
网络公示时间:2023年3月3日至2023年3月16日。
网址:http://bdmk.shandong-energy.com/
7 诚信承诺
根据生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》、生态环境部公告2018年第48号《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》要求,兖矿能源股份有限公司出具的“诚信承诺”如下:
诚 信 承 诺
我单位已按照生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》、生态环境部公告2018年第48号《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》要求,在《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响报告书》编制阶段开展了公众参与工作,在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见,对未采纳的意见按要求进行了说明,并按照要求编制了公众参与说明。
我单位承诺,本次提交的《兖矿能源集团股份有限公司鲍店煤矿600万吨/年产能核增项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实,未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由兖矿能源股份有限公司鲍店煤矿承担全部责任。
承诺单位:兖矿能源股份有限公司鲍店煤矿(公章)
承诺时间:2023年3月16日